2026年1月1日起，陕西省正式实施养老服务消费补贴政策，对年满60周岁及以上、经专业评估为中度及以上失能、且长期在省内居住的老年人按比例发放补贴。
近日，西安市碑林区太乙路街道安东街社区立足辖区特殊困难群众需求，精准对接各项政府兜底保障政策，减轻负担的同时为辖区失能、困境老人匹配到更具性价比的养老资源。
“政策落地
第一时间想到这对母女”
“说实话，我一看到养老消费补贴政策，脑海里就跳出不少居民的名字，想着谁能享受这些政策。”5月14日，安东街社区低保专干李新毅说，当他们把70岁的侯女士顺利送进养老院那天，她93岁的母亲练女士握着自己的手说，“谢谢你们，有你们真好！”
侯女士是安东街社区的常住居民，年轻时因一场高烧留下后遗症，生活无法自理，多年来全靠父母照料，一辈子也没有成家。李新毅疫情期间入户走访，了解到这对母女的特殊困境后，一直把她们放在心上、常常关照。
“这些年，侯女士的养老认证都是我们帮着完成的。因为她长期患病、面部变化比较大，系统人脸识别一直无法通过。我就让她手拿当日报纸照相，再为她出具书面证明材料，提交到太乙路街道劳动保障科，完成人工审核。”李新毅说，“今年一开年，侯女士就满70岁了，我特意叮嘱她妈妈，及时为她申领高龄补贴，每个月能多领50元。在完成养老认证的当天，我就帮她把高龄补贴的认证信息也一并填写完成。”
李新毅直言，作为基层工作人员，她所说的“关照”，其实就是但凡有新政策出台，第一时间就想一想，能不能用在这对母女身上。
“虽说母女俩的基本生活能维持，但93岁母亲照顾70岁失能女儿，其不易可想而知。侯女士因病从未工作，每月仅有300多元退休金，母亲的退休金刚够支付保姆费用和两人日常开销，家里几乎没有结余。”正因如此，养老服务消费补贴政策一出台，李新毅第一个想到的就是侯女士。
“每个月一下子就少了800元的开支”
2023年，侯女士的父亲去世，这一变故让她的精神状态不断下滑，愈发怕见人。母亲纠结了好几天，和其他子女——侯女士的两个妹妹和弟弟分别商量后，把候女士送到精神病院暂住。“可试住一段时间后，虽然侯女士的病情稳定了不少，却变得更怕见人，吃饭也不习惯，没办法，只好又接回了家里。回家后，侯女士的状态依旧没有好转，犯病的时候连厕所都不知道上，还会说伤人的话，老太太心疼女儿，全都默默忍着。其他子女看着老母亲受累，就把送养老院的事提上了日程。”李新毅说。
去年，侯女士的母亲和其他子女商量后决定，由弟弟和两个妹妹轮流承担，每人负责侯女士半年的养老院费用。
“侯女士所在的养老院条件比较好，只是每个月费用将近7000元。”李新毅说，“虽然是弟弟妹妹轮流交费，可压力还是很大。就在一家人正犯难的时候，好政策来了。”李新毅第一时间联系养老院，经专业评估，侯女士符合补贴的申领要求，补贴申请顺利通过。现在，侯女士每月的养老院费用从将近7000元，减免到6000元刚出头，实实在在为家里减轻了负担。
帮助失明、独居的张师傅住进养老院
除精准落实补贴政策，安东街社区还依托碑林区“融救联助”工作法，帮扶辖区特殊困难老人，62岁的张师傅就是其中一位。
张师傅早年离异，2013年前后，被确诊为视神经萎缩，视力逐年下降，到2024年，彻底失去光明，生活完全无法自理。他的姐姐和弟弟虽时常送来生活用品，却无法24小时贴身照料，看着亲人在黑暗中苦苦挣扎，家人满心焦急却又无能为力，只能向社区求助。
“社区工作人员上门看望时，心里也满是酸涩。昏暗的屋子里，张师傅坐在床边一动不动，听见脚步声就紧张地攥紧衣角，像个迷路又害怕的孩子。”安东街社区党委书记王媛说，面对这位特殊的困境老人，他们决定用好各项保障政策，全力帮他走出困境。
“社区工作人员主动上门全程代办，协助他重新评定残疾等级，将残联残疾补贴从每月80元提标至120元；同时融合养老、民生保障政策，联系附近的老年餐桌送餐服务，让一日三餐热饭热菜准时上门，解决‘吃饭难’最大难题。”王媛说，“我们工作人员说，接过第一盒热饭时，张师傅手不停颤抖，很难想象他以前是怎么摸黑做饭的。”
但是，补贴和送餐只能解一时之急，失明老人独居的安全风险、无人照护才是张师傅的根本困境。“在征得家属同意后，社区工作人员筛选了多家资质正规的养老院，最终家属选定了距离他弟弟家最近的一家。”李新毅说，“没想到张师傅一开始却执意拒绝。工作人员耐心了解后，他才红着眼说‘一个月4000元的费用从哪儿出？我不能拖累家里人，一分钱都不想花他们的！’”
了解到老人的心思后，社区工作人员逐项核算张师傅的各类政策性补助，把一级残疾补贴、扣除赡养费用的低保收入等逐一梳理清楚，算出他全年收入共计4万多元，精确到个位数。
“社区工作人员主动与养老院沟通协商，最终将养老院每月费用降至3500元，这笔费用刚好可以用张军安自己的补助全额支付，无需家人承担一分钱。”王媛说，“当工作人员把核算清楚的账单一字一句念给他听，告诉他‘住养老院花的都是你自己的钱’时，张师傅沉默了整整一分钟，流着泪答应入住养老院。”
今年，陕西省养老服务消费补贴政策出台后，社区工作人员也想到了张师傅。但经评估，他目前还达不到中度及以上失能标准，暂时无法申领。
5月12日，王媛等人员前往养老院看望张师傅。“他对一年的养老院生活挺知足，说有人照料，还有人聊天，家人也来看望自己。”王媛说华夏配资网，“我们临走时，他还说了句，‘以为这辈子就完了，是你们让我还能活得像个人样’，这句话把我们都感动了。” 华商报大风新闻记者 付启梦 文/图
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